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工商時報【鍾寧╱台北報導】

為提升海空運競爭,台港推動6年多的「台灣與香港避免海運事業雙重課稅協議」協商現已接近完成,為使簽署有法源依據,陸委會、財政部提交的「香港澳門關係條例」第29條之1已交付立法院審查,國民黨籍立委也表示支持。

陸委會主委張小月昨在立法院表示,目前陸方還不太願意跟台灣重啟協商。陸委會官員則私下表示,與我方簽署事宜,港方仍須視北京政府態度。

陸委會昨(26)日在送交立法院的書面報告指出,長期以來,我海、空運業者甚盼與香港、澳門能夠簽訂互免海、空運租稅協議,以減輕稅賦,提升競爭力。去年12月已簽署新的「台灣與澳門避免航空企業雙重課稅協議」,並於今年3月25日交付立法院審查。

陸委會表示,「台灣與香港避免海運事業雙重課稅協議」協商亦接近完成,只剩簽約部分,有關洽簽內容,台港雙方正持續協商中,待有具體結果,將適時對外說明。

為明確協議簽署的法源,昨立法院內政委員會針對「港澳關係條例」第29條之1修正草案進行審查,確定台灣與港澳海、空運事業的租稅互惠原則,得以相互減免營業稅和所得稅。

財政部表示,日前台灣和澳門簽署的「互免航空公司稅捐瞭解備忘錄」是由台北市航空運輸商業同業公會與澳門航空公司簽署,經過18次延長效期,明年11月30日將屆滿,雙方並約定展延期間雙方達成的新協議將取代展延的互免備忘錄。

未來「港澳關係條例」第29條之1修正草案若完成立法,從民間版升級到官方層次的「台澳避免航空企業雙重課稅協議」將可生效,台港未來也可簽訂海、空運租稅協定,可大幅降低台灣海運及空運業者營運成本,提供業者長期制度化保障,將是一大利多。

此外,陸委會日前強調,港澳關係條例未明定台灣與港澳簽訂的協議,必須依照兩岸關係條例的規定來走,故並非兩岸協議監督條例的適用範圍,不必等到監督條例立法完成後才能

推動。

(中央社記者戴雅真台北16日電)黨產會主委顧立雄今天表示,台北高等行政法院裁定肯認黨產會與黨產處理條例落實轉型正義;由於中國國民黨目前已無法從中花蓮縣花蓮市公仔跳蛋投、欣裕台股權中獲利,黨產會還要討論是否提出抗告。

國民黨不服行政院不當黨產處理委員會決議中投、欣裕台收歸國有的處分,向法院聲請停止執行,台北高等行政法院認定本案屬緊急狀態,今天裁定行政訴訟確定前停止執行。

顧立雄下午召開記者會表示,基本上,北高行肯定「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」落實轉型正義的立法目的。

他表示,北高行把黨產會命中投、欣裕台移轉國有分為兩大塊,一塊是就確認國民黨持有股權是否屬於不當取得財產,另一塊則是,是否要現在就將股權移轉為國有。

顧立雄表示,北高行裁定中,確認國民黨所持有的中投和欣裕台股權是屬於黨產條例規範的不當取得黨產,是一個不需要停止執行的相當處分,因此不能停止這部分處分的效力。

他表示,北高行認為,如果這部分停止執行,將無法確保日後如果政府在本案勝訴後,對不當取得財產的返還效果,恐難避免有脫產情形,導致黨產條例的立法目的無法達成,這部分聲請不應准許。

顧立雄表示,第二部分,北高行認為中投、欣裕台馬上移轉為國有有重大爭議,因此暫時予以停止執行,等到本案行政訴訟終結確定後,再決定是否繼續執行,不但有助於調查及處理政黨、附隨組織是否不當取得財產的釐清,對於黨產條例所欲建立政黨公平競爭環境,健全民主政治,以落實轉型正義的立法目的,也有相當的幫助。

他表示,根據裁定,北高行肯認黨產條例是要建立政黨公平競爭環境,健全民主政治,以落實轉型正義。

律師高涌誠表示,最近部分媒體主張黨產條例違法違憲、黨產會不具正當性,今天北高行的裁定確認黨產條例的確是基於轉型正義的立法目的,肯認條例的正當性,也確認黨產會有權利認定中投與欣裕台是黨產條例規定的不當取得財產。

對於國民黨行管會主委邱大展說,國民黨連3場都贏了,要媒體問顧立雄要不要下台?顧立雄表示,最高行政法院昨天駁回黨產會抗告,因為黨產會已提出正式行政處分,業務面上沒有影響。

顧立雄也表示,「可以回去問一下邱大展」,北高行確認國民黨持有的中投、欣裕台股權是黨產條例規定的不當取得財產,這樣的處分有效且要繼續執行,國民黨接不接受?「如果國民黨接受而不抗告,真的要給國民黨鼓鼓掌。」

顧立雄表示,中投、欣裕台要不要移轉國有,終究要做訴訟的了斷。在這過程中,國民黨股權不能動。既然國民黨已經不能從中投、欣裕台股權有任何收益,是否要對裁定進行抗告還需討論。1051216

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